নির্দেশ ছিল, রাজ্য ও কেন্দ্র জাতীয় মানবাধিকার কমিশনের এবং রাজ্য লিগ্যাল সার্ভিস অথারিটির ১ জন করে ৩ সদস্য থাকবেন।